СВОДНЫЙ ОТЧЕТ о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта

1. Общая информация

1.1. Наименование отраслевого (функционального) органа МОГО «Инта»:

Отдел изучения потребительского рынка, развития предпринимательства и сельского хозяйства администрации МОГО «Инта».

1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:

проекту постановления администрации муниципального образования городского округа «Инта» «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа «Инта» от 03.06.2020 № 6/682 «Об определении границ прилегающих территорий к организациям и(или) объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования городского округа «Инта» (далее – проект акта).

1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:                       со дня его официального опубликования.

1.4. Степень регулирующего воздействия (шкала жесткости): средняя.

Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия: проект акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

1.5. Контактная информация исполнителя:

Ф.И.О. Сухомлина Ирина Николаевна.

Должность: заведующий отделом изучения потребительского рынка, развития предпринимательства и сельского хозяйства администрации МОГО «Инта».

Тел.: 8(82145)6-20-70 Адрес электронной почты: predprin@inta.rkomi.ru.

2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:

2.1. Формулировка проблемы:

необходимость соответствия постановления администрации муниципального образования городского округа «Инта» от 03.06.2020 № 6/682 «Об определении границ прилегающих территорий к организациям и(или) объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования городского округа «Инта» (далее - Постановление) требованиям действующих нормативных правовых актов;

актуализация перечня организаций и(или) объектов, на прилегающих территориях к которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования городского округа «Инта».

2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах: отсутствует.

2.3. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, их количественная оценка: осуществление розничной продажи алкогольной продукции на прилегающих территориях организаций и(или) объектов, к которым не допускается розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования городского округа «Инта».

2.4. Факторы, поддерживающие существование проблемы: отсутствуют.

2.5. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих отношений самостоятельно, без вмешательства государства: причины отсутствуют.

2.6. Опыт решения аналогичных проблем в других муниципальных образованиях, субъектах Российской Федерации: отсутствует.

2.7. Источники данных: отсутствует.

2.8. Иная информация о проблеме: отсутствует.

3. Определение целей   предлагаемого   правового   регулирования и индикаторов для оценки их достижения.

 

3.1. Цели предлагаемого правового регулирования	3.2. Сроки достижения целей предлагаемого правового регулирования	3.3. Периодичность мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования	3.4. Индикаторы достижения целей предлагаемого правового регулирования, целевые значения индикаторов по годам
соответствие Постановления требованиям действующих нормативных правовых актов; актуализация перечня организаций и(или) объектов, на прилегающих территориях к которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования городского округа «Инта»	Не установлены	По мере необходимости	Не установлены

 

3.5. Нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области, которые определяют необходимость постановки указанных целей:

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2219 «О порядке определения органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2220 «Об утверждении правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания»

3.6. Методы расчета индикаторов достижения целей предлагаемого правового регулирования, источники информации для расчетов: отсутствуют.

3.7. Оценка затрат   на проведение мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования: отсутствие затрат.

4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп):

 

4.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (краткое описание их качественных характеристик)	4.2. Количество участников группы	4.3. Источники данных
Юридические лица	48 единиц	лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Коми

 

5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов местного самоуправления, а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования:

 

5.1 Наименование функции (полномочия, обязанности или права)	5.2. Характер функции (новая/изменяемая/отменяемая)	5.3. Оценка изменения трудовых затрат (чел./час в год), изменения численности сотрудников (чел.)	5.4. Оценка изменения потребностей в других ресурсах
-	-	-	-

 

6. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета МОГО «Инта», связанных с введением предлагаемого правового регулирования:

 

6.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) (в соответствии с пунктом 5.1)	6.2. Виды возможных поступлений в местный бюджет МОГО «Инта» Республики Коми	6.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений, млн. рублей
Администрация МОГО «Инта»:
1.1. Функция (полномочие, обязанность или право)	Единовременные расходы (от 1 до№) в _____ г.:	-
	Периодические расходы (от 1 до №) за период ____ гг.:	-
	Возможные доходы (от 1 до №) за период ____ гг.:	-
1.2. Функция (полномочие, обязанность или право)	Единовременные расходы (от 1 до№) в _____ г.:	-
	Периодические расходы (от 1 до №) за период ____ гг.:	-
	Возможные доходы (от 1 до №) за период ____ гг.:	-
Итого единовременные расходы за период ______ гг.:		-
Итого периодические расходы за период ______ гг.:		-
Итого возможные доходы за период ______ гг.:		-

6.4. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) бюджета МОГО «Инта», возникающих в связи с введением предлагаемого правового регулирования: отсутствуют.

6.5. Источники данных: отсутствуют.

7. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные расходы (доходы):

 

7.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (в соответствии с п. 4.1 сводного отчета)	7.2. Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым правовым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта)	7.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования, количественная оценка
Группа 1	-	-
	-	-
Группа 2	-	-
	-	-

 

7.4. Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования, не поддающиеся количественной оценке: отсутствуют.

________________________________________________________________________

                      (место для текстового описания)

7.5. Источники данных: отсутствуют.

________________________________________________________________________

                      (место для текстового описания)

8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования:

 

8.1. Виды рисков	8.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий	8.3. Методы контроля рисков	8.4. Степень контроля рисков (полный/частичный/отсутствует)
Риск 1	-	-	-
Риск 2

 

8.5. Источники данных: отсутствуют.

 

9. Анализ воздействия предлагаемого регулирования на состояние конкуренции в МОГО «Инта» в регулируемой сфере деятельности: отсутствует.

9.1. Положения, которые могут отрицательно воздействовать на состояние конкуренции:

№ п/п	Положение, которое может отрицательно воздействовать на состояние конкуренции		Наличие положения в проекте акта
			Да/Нет	Описание положения (ссылка на пункт в проекте)
1. Ограничение количества субъектов предпринимательской деятельности
1.1.		Предоставляет преимущество по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг субъекту (группе субъектов) предпринимательской деятельности	Нет	-
1.2.		Ограничивает возможность субъектов предпринимательской деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги	Нет	-
1.3.		Вводит требование по получению разрешения или согласования в качестве условия для начала или продолжения деятельности	Нет	-
1.4.		Создает барьер, ограничивающий возможность субъектов предпринимательской деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги	Нет	-
2. Ограничение способности субъектов предпринимательской деятельности осуществлять деятельность конкурентным способом
2.1.		Ограничивает возможность субъектов предпринимательской деятельности устанавливать цены на товары, работы или услуги	Нет	-
2.2.		Ограничивает свободы субъектов предпринимательской деятельности осуществлять рекламу или маркетинг	Нет	-

 

9.2. Обоснование необходимости введения указанных положений: -.

 

10. Сравнение возможных вариантов решения проблемы:

 

	Вариант 1	Вариант 2
10.1. Содержание варианта решения проблемы	Принять проект Решения Совета МОГО «Инта»	Оставить без изменений действующее Решение Совета МОГО «Инта»
10.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1 - 3 года)	Увеличение потенциальных адресатов (ед.)	Снижение потенциальных адресатов.
10.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов регулирования, связанных с введением предлагаемого правового регулирования	Не изменится	Не изменится
10.4. Оценка расходов (доходов) бюджета МОГО «Инта», связанных с введением предлагаемого правового регулирования	Не изменится	Не изменится
10.5. Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования (раздел 3 сводного отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования	Цель будет достигнута	Цель не будет достигнута
10.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий	-	-

 

10.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной проблемы:

Заполняется по итогам проведения общественных обсуждений по проекту нормативного правового акта и сводного отчета.

10.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования городского округа «Инта» от 03.06.2020 № 6/682 «Об определении границ прилегающих территорий к организациям и(или) объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования городского округа «Инта» (далее - Постановление) следующие изменения:

1.1. Преамбулу Постановления изложить в следующей редакции:

«В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2219 «О порядке определения органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2220 «Об утверждении правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания», администрация муниципального образования городского округа «Инта» ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.2. В пункте 8 Постановления слова «отделу градостроительства и земельных отношений администрации МОГО «Инта» заменить на слова «отделу по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Инта».

1.3. В пункте 9 Постановления слова «отдел градостроительства и земельных отношений администрации МОГО «Инта» заменить на слова «отдел по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Инта».

1.4. Пункт 11 Постановления изложить в следующей редакции:

«11. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа «Инта» О.В. Барабаш».

1.5. Приложение 1 к Постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.6. Приложение 2 к Постановлению изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

11. Оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимости распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения: не требуется.

11.1. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта: со дня его официального опубликования.

11.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого правового регулирования: нет.

а) срок переходного периода: со дня его официального опубликования;

б) отсрочка введения предлагаемого правового регулирования: со дня его официального опубликования.

11.3. Необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения: нет.

11.3.1. Период распространения на ранее возникшие отношения: не распространяется.

11.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимости распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения: отсутствуют.

12. Заполняется по итогам проведения общественных обсуждений по проекту нормативного правового акта и сводного отчета:

Информация о сроках проведения общественных обсуждений по проекту нормативного правового акта.

12.1. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с общественными обсуждениями по проекту нормативного правового акта и сводному отчету об оценке регулирующего воздействия:

начало: «25» ноября 2021 г.;

окончание: «08» декабря 2021 г.

12.2. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе общественных обсуждений по проекту нормативного правового акта:

всего замечаний и предложений: ________________, из них учтено: полностью: _______________________, учтено частично: _________________

12.3. Полный электронный адрес размещения свода предложений, поступивших по итогам проведения общественных обсуждений по проекту нормативного правового акта:

https://pravo.rkomi.ru