Порядок консервации и ликвидации опасных производственных объектов

Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов (далее также - ОПО) определены Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ), в соответствии с ч. 1 ст. 6 которого к видам деятельности в области промышленной безопасности относится в том числе консервация и ликвидация опасного производственного объекта.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 116-ФЗ документация на консервацию, ликвидацию ОПО подлежит экспертизе промышленной безопасности.

Консервация и ликвидация ОПО осуществляется в силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 116-ФЗ на основании документации, разработанной в порядке, установленном данным Федеральным законом, с учетом законодательства о градостроительной деятельности.

Так, в соответствии с ч. 9 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 802 утверждены Правила проведения консервации объекта капитального строительства, которыми определен непосредственно порядок консервации ОПО.

Государственная же услуга по регистрации ОПО в государственном реестре ОПО (далее - Реестр) осуществляется в соответствии с административным регламентом, утвержденным приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 № 140 (далее - Административный регламент).

В соответствии с данным документом после проведения в установленном порядке консервации ОПО он подлежит исключению из соответствующего Реестра на основании заявления о предоставлении государственной услуги, а также документов, определенных требованиями указанного административного регламента, содержащих сведения, необходимые для формирования и ведения реестра ОПО, с указанием причины, в рассматриваемом случае «ликвидация объекта или вывод его из эксплуатации».

При этом отмечается, что помимо решения об исключении ОПО из Реестра результатом предоставления данной государственной услуги может явиться одно из пятнадцати иных решений, в частности: о регистрации ОПО в Реестре и выдаче соответствующего свидетельства установленного образца, сведений, характеризующих ОПО; о переоформлении бланка свидетельства о регистрации ОПО в Реестре в связи с исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок; о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре; об изменении сведений, связанных с исключением ОПО из Реестра в связи со сменой эксплуатирующей организации; о выдаче дубликата бланка свидетельства о регистрации ОПО в Реестре; о предоставлении информации о зарегистрированных в Реестре ОПО и заявителях в форме выписки, справки об отсутствии запрашиваемых сведений в Реестре.

Настоятельно рекомендуется ознакомиться с перечисленными выше документами юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, эксплуатирующим ОПО, владеющим ими на праве собственности или ином законном основании.