В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридическому лицу присваивается статус регионального оператора по обращению с ТКО (твердые коммунальные отходы) и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Операторы по обращению с ТКО и региональный оператор по обращению с ТКО обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта РФ, на территории которого осуществляет свою деятельность оператор.
Закон об отходах производства и потребления предусматривает обязательное заключение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО:
- всеми собственниками помещений в многоквартирных домах,
- собственниками частных домовладений,
- юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в результате деятельности которых образуются ТКО.
Исходя из требований Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов или его части обязаны обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО. Таким образом, обязанность заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО лежит только на собственниках помещений в многоквартирном доме, собственниках частных домов, юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих свою деятельность в помещениях указанных домов.
Относительно индивидуальных предпринимателей и организаций Законом об отходах производства и потребления устанавливает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. В случае если в указанных лимитах и нормативах отражены ТКО, юридическое лицо обязано заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО.