Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
Инта, ул. Горького, 16
inta-mo@yandex.ru

Наш адрес
+7 82145 62166
Приемная

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении по делам гражданской обороны, антитеррористической и пожарной безопасности

1. Общие положения

1.1. Управление по делам гражданской обороны, антитеррористической и пожарной безопасности администрации муниципального образования городского округа "Инта" (далее - Управление) является функциональным органом администрации муниципального образования городского округа "Инта" (далее - администрация МОГО "Инта").

1.2. Настоящее положение определяет функции, права и обязанности Управления.

1.3. Управление является постоянно действующим органом управления, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территории МОГО "Инта" от чрезвычайных ситуаций.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) органами администрации МОГО "Инта", а также в пределах своей компетенции с организациями, предприятиями, учреждениями, расположенными на территории МОГО "Инта".

1.5. Управление по всем вопросам своей деятельности подчиняется непосредственно первому заместителю руководителя администрации МОГО "Инта" и осуществляет свою деятельность под руководством начальника Управления в соответствии с должностным регламентом.

1.6. Деятельность работников Управления регулируется должностными регламентами и инструкциями.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми, в области гражданской обороны, защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в области профилактики терроризма и экстремизма, и мероприятий по минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования городского округа "Инта", обеспечения безопасности людей на водных объектах, а также в области организации на территории муниципального образования деятельности аварийно-спасательных служб (формирований) являются:

2.1. Обеспечение в пределах своей компетенции проведения единой муниципальной политики в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Разработка предложений по совершенствованию данных направлений деятельности.

2.2. Участие в реализации федеральных, республиканских и муниципальных программ, связанных с обеспечением на территории городского округа мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

2.3. Организация проведения в установленном порядке работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования.

2.4. Обеспечение в границах муниципального образования реализации первичных мер пожарной безопасности.

2.5. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

2.6. Организация осуществления в границах МОГО "Инта" мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2.7. Осуществление контроля, управления и координации деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации МОГО "Инта" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования городского округа "Инта".

2.10. Осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также осуществление в установленном порядке обмена этой информацией.

2.11. Планирование и организация:

1) мероприятий по подготовке руководящего состава муниципального образования в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) проведения командно-штабных учений (тренировок) и других учений по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов, а также участия в организации проведения учений и тренировок по мобилизационной подготовке и выполнению мобилизационных планов.

2.12. Организация, в рамках переданных полномочий, обучения работников организаций, учреждений и предприятий городского округа способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также по вопросам профилактики терроризма и экстремизма.

2.13. Планирование и проведение на территории МО ГО "Инта" мероприятий в области профилактики терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.

2.14. Организация мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей (за исключением объектов (территорий), которые относятся к сфере деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Республики Коми).

2.15. Сбор, анализ и обобщение информации о состоянии антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей на административной территории МОГО "Инта".

2.16. Организация создания, деятельности добровольной пожарной охраны на территории городского округа в установленном законом порядке.

2.17. Организация деятельности народных дружин на территории МОГО "Инта".

2.18. Организация работы единой дежурно-диспетчерской службы администрации МОГО "Инта" (далее - ЕДДС).

2.19. Организация работы и контроля по охране труда в администрации МОГО "Инта".

3. Основные функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

3.1. в области гражданской обороны:

3.1.1. проведение в установленном порядке мероприятий по гражданской обороне;

3.1.2. разработка и реализация на территории муниципального образования планов гражданской обороны и защиты населения, организация контроля за их реализацией на территории МО ГО "Инта";

3.1.3. поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также организация поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения;

3.1.4. принятие в рамках переданных органом местного самоуправления полномочий мер по поддержанию в постоянной готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в муниципальной собственности, ведение их учета;

3.1.5. проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

3.1.6. проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

3.1.7. организация создания и содержания в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных резервов материальных ресурсов;

3.1.8. разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение соответствующих органов местного самоуправления предложений по реализации на территории муниципального образования мероприятий по гражданской обороне в военное и мирное время;

3.1.9. организация методической помощи в области гражданской обороны организациям независимо от форм собственности, осуществляющим деятельность на территории городского округа;

3.1.10. осуществление контроля за выполнением организациями независимо от форм собственности, осуществляющими деятельность на территории городского округа, норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества гражданской обороны;

3.1.11. организация своевременного оповещения и информирования населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе нападения (нападении) противника и применения ими средств массового поражения;

3.1.12. осуществление мероприятий, направленных на устойчивое функционирование объектов экономики городского округа и выживание населения в военное время;

3.1.13. осуществление приема сигналов гражданской обороны и доведение их до руководящего состава муниципального образования;

3.1.14. планирование и проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;

3.2. в области защиты от чрезвычайных ситуаций:

3.2.1. осуществление подготовки и содержания в готовности сил и средств Интинского звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), необходимых для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

3.2.2. организация осуществления на территории муниципального образования мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

3.2.3. разработка и внесение предложений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях, организация их проведения;

3.2.4. организация привлечения сил и средств РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.2.5. организация проведения аварийно-восстановительных и других неотложных работ. При недостаточности сил и средств РСЧС организация взаимодействия по оказанию помощи с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти;

3.2.6. организация содействия устойчивому функционированию организациям независимо от форм собственности, осуществляющим деятельность на территории городского округа, в период чрезвычайной ситуации;

3.2.7. осуществление, в пределах своих полномочий, при определении состава, размещении и оснащении сил РСЧС руководства организациями, независимо от форм собственности, осуществляющими деятельность на территории городского округа;

3.2.8. осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

3.2.9. организация своевременного оповещения и информирования населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

3.2.10. внесение предложений по финансированию мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществление их финансового обеспечения;

3.2.11. разработка и внесение предложений по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.2.12. осуществление контроля за целевым использованием бюджетных ассигнований, выделенных на предупреждение возникновения и/или ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

3.2.13. осуществление, в пределах своих полномочий, контроля за готовностью звеньев местных и функциональных подсистем РСЧС, их аварийно-спасательных служб (формирований), в том числе осуществляющих разведку, добычу, хранение, переработку и транспортировку нефти, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с аварийными разливами нефти и нефтепродуктов;

3.2.14. осуществление организационно-методического руководства отраслевыми (функциональными) органами администрации МОГО "Инта", муниципальными предприятиями и учреждениями, другими организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3.2.15. осуществление контроля за готовностью органов повседневного управления РСЧС;

3.3. в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности:

3.3.1. разработка муниципальных программ в области пожарной безопасности, осуществление контроля за их реализацией;

3.3.2. информирование населения о возникновении на территории городского округа пожаров и о ходе ликвидации их последствий;

3.3.3. создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

3.3.4. подготовка предложений по включению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений городского округа;

3.3.5. организация содействия органам государственной власти Республики Коми в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

3.3.6. разработка и внесение в случае повышения пожарной опасности предложений об установлении на территории муниципального образования особого противопожарного режима;

3.3.7. разработка и внесение проектов нормативных актов органов местного самоуправления по вопросам организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений городского округа;

3.3.8. координация деятельности по организации и осуществлению в установленном порядке на объектах социальной сферы муниципального образования контроля за обеспечением пожарной безопасности;

3.3.9. осуществление контроля за созданием и состоянием на объектах социальной сферы муниципального образования систем противопожарной защиты в соответствии с требованиями действующего законодательства;

3.3.10. оповещение экстренных служб, ответственных за защиту объекта, путем обеспечения передачи сигнала о пожаре и иных тревожных сообщений посредством радиотелекоммуникационной системы;

3.3.11. создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах городского округа;

3.3.12. согласование объемов оснащения территорий общего пользования сельских населенных пунктов городского округа первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, подготовка предложений;

3.3.13. организация мероприятий по осуществлению оповещения населения сельских населенных пунктов городского округа и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

3.3.14. подготовка предложений по созданию в сельских населенных пунктах городского округа условий для локализации пожара до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

3.3.15. осуществление мониторинга состояния пожарной безопасности на объектах социальной сферы муниципального образования городского округа "Инта";

3.4. в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья:

3.4.1. обеспечение своевременного оповещения и информирования населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, о мероприятиях по безопасности на водных объектах;

3.4.2. организация проведения профилактических работ по предупреждению несчастных случаев на воде среди населения;

3.4.3. организация проведения в границах муниципального образования мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

3.4.4. согласование проведения в пределах береговой зоны территории городского округа культурно-массовых мероприятий;

3.5. в области организации деятельности аварийно-спасательных служб (формирований):

3.5.1. координирование в установленном порядке деятельности аварийно-спасательных служб (формирований), а также организаций независимо от форм собственности, действующих на административной территории МО ГО "Инта" и имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ;

3.5.2. создание условий для оперативного проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по предупреждению возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера;

3.5.3. организация участия в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования аварийно-спасательных служб (формирований);

3.5.4. создание условий для оснащения муниципальных аварийно-спасательных служб необходимой материально-технической базой;

3.5.5. согласование в пределах своей компетенции оперативных документов по вопросам организации и проведения на территории городского округа аварийно-спасательных работ;

3.5.6. организация взаимодействия аварийно-спасательных служб (формирований) с органами управления и службами гражданской обороны города, а также силами РСЧС;

3.6. в области участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования:

3.6.1. разработка и представление в установленном порядке предложений главе администрации МО ГО "Инта" по реализации задач в области профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

3.6.2. организация взаимодействия и координация действий антитеррористической комиссии МОГО "Инта", территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории Республики Коми, органов исполнительной власти Республики Коми, организаций, общественных объединений и средств массовой информации по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

3.6.3. оказание практической помощи по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма отраслевым (функциональным и территориальным) органам администрации МОГО "Инта", организациям и общественным объединениям, находящимся на административной территории МОГО "Инта";

3.6.4. организационное и материально-техническое обеспечение деятельности антитеррористической комиссии МОГО "Инта";

3.6.5. планирование и организация комиссионных проверок деятельности по вопросам профилактики терроризма и экстремизма рабочих групп антитеррористической комиссии МОГО "Инта", организаций и мест массового пребывания людей, участие в работе комиссии при проведении в установленном порядке плановых и внеплановых проверок мест массового пребывания людей на территории МОГО "Инта";

3.6.6. разработка предложений в муниципальные и государственные программы по профилактике терроризма и экстремизма;

3.6.7. организация разработки, согласования и утверждения паспортов безопасности мест массового пребывания людей на территории МОГО "Инта" в установленном порядке;

3.6.8. составление перечня и организация проведения категорирования мест массового пребывания людей на территории МО ГО "Инта";

3.7. при организации текущей деятельности:

3.7.1. организация и осуществление в установленном порядке перспективного планирования по курируемым направлениям деятельности;

3.7.2. организация работы диспетчеров ЕДДС администрации МОГО "Инта";

3.7.3. взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

3.7.4. подготовка должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС организаций в области защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и террористических актов;

3.7.5. организация подготовки и/или переподготовки должностных лиц органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности, и неработающего населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма и экстремизма и в пределах переданных полномочий по вопросам пожарной безопасности;

3.7.6. осуществление связи с общественностью и информирования населения через средства массовой информации по вопросам своей компетенции;

3.7.7. выявление в установленном порядке нарушений требований действующего законодательства и иных нормативно-правовых актов по вопросам своей компетенции;

3.7.8. осуществление контроля за деятельностью подчиненных аварийно-спасательных служб (формирований) и иных структурных подразделений;

3.7.9. осуществление учета за созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциально опасных объектов;

3.7.10. осуществление анализа степени готовности ведомственных служб наблюдения и лабораторного контроля к выполнению задач по ведению радиационной, химической и иных видов разведки;

3.7.11. организация круглосуточного предоставления организациями, предоставляющими услуги по управлению жилищным фондом, а также организациями топливно-энергетического комплекса и водопроводно-канализационного хозяйства информации об аварийных ситуациях и иных происшествиях, нарушающих условия жизнеобеспечения населения, проживающего на территории муниципального образования, в Единую дежурно-диспетчерскую службу;

3.7.12. создание условий для обеспечения организациями, предоставляющими услуги по управлению жилищным фондом, аварийного обслуживания жилого сектора в соответствии с требованиями действующего законодательства, учет имеющейся информации на предмет выявления нарушений действующего законодательства в области оперативного устранения аварий на объектах жилищного фонда.

3.8. Организация деятельности Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности г. Инты, Эвакуационной комиссии МОГО "Инта"; Антитеррористической комиссии МОГО "Инта".

3.9. Рассмотрение в установленном действующим законодательством порядке писем, жалоб и заявлений физических и юридических лиц.

3.10. Сбор и анализ состояния работы по закрепленным направлениям деятельности, внесение предложений по ее совершенствованию.

4. Права Управления

4.1. Запрашивать и получать в отраслевых (функциональных) органах администрации МОГО "Инта", а также в муниципальных учреждениях, расположенных на территории МОГО "Инта", в установленном порядке справки (другие документы и информацию), необходимые для выполнения задач.

4.2. Запрашивать и получать в иных организациях в установленном порядке справки (другие документы и информацию) путем направления соответствующих письменных запросов, подписанных руководителем администрации (лицом, исполняющим его обязанности), его заместителем.

4.3. Представлять в установленном порядке интересы администрации МОГО "Инта" по вопросам, находящимся в компетенции Управления.

4.4. Пользоваться в установленном порядке информационными базами, базами данных администрации МОГО "Инта".

4.5. Инициировать создание в установленном порядке и пределах своей компетенции рабочих групп, комиссий, осуществлять иные мероприятия в целях реализации задач, возложенных на Управление.

4.6. Участвовать в работе комиссий, рабочих групп и т.п. в соответствии с правовым актом администрации МОГО "Инта" или в работе, проводимой руководством администрации либо руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации МОГО "Инта", руководителями расположенных на территории МОГО "Инта" муниципальных предприятий (учреждений) и других организаций (в установленном порядке).

20.02.2019, 14:00 – 15:00 Центральная библиотека. Интерактивная площадка ко Дню защитника Отечества «Служу России!»
20.02.2019, 16:00 – 17:00 Спортивный зал и лыжная база МБУ «СШ Интинская». Муниципальный этап зимнего фестиваля ВФСК «ГТО» среди образовательных учреждений
21.02.2019, весь день Центр национальных культур. Всеобщий диктант по коми языку «Ӧтувъя коми диктант», посвященный Международному дню родного языка
21.02.2019, 11:00 – 13:00 МБУ «СШ «Юность». Прием нормативов ВФСК «ГТО»
21.02.2019, 14:00 – 15:00 Спортивный зал и лыжная база МБУ «СШ Интинская». Муниципальный этап зимнего фестиваля ВФСК «ГТО» среди образовательных учреждений
21.02.2019, 17:00 – 18:00 Плавательный бассейн МБУ «СШ «Интинская». Приём нормативов ВФСК ГТО (плавание).
21.02.2019, 18:00 – 19:00 ДК «Октябрь». Концертная программа, посвященная Дню защитника Отечества «Защитник Отечества – звание гордое!»
22.02.2019, 11:00 – 12:00 Спортивный зал МБУ «СШ «Интинская». Соревнования по настольному теннису среди людей с ограниченными возможностями здоровья, в зачет круглогодичной Спартакиады среди инвалидов «Со спортом по жизни»
22.02.2019, 16:00 – 17:00 МБУ «СШ «Юность». Физкультурно-познавательная программа для детей «Пожарные на учении», посвященная 30-ю вывода войск из Афганистана
22.02.2019, 17:00 – 18:00 Дворец культуры и техники. XVII Городской шоу-конкурс юных вокалистов «Новые имена»
22.02.2019, 17:00 – 18:00 Зал МБВСОУ ОСОШ. Городской турнир по самбо, посвященный 30-ю вывода войск из Афганистана
23.02.2019, 12:30 – 13:30 Хоккейный корт МБУ «СШ «Интинская». Городской турнир «Хоккей в валенках» среди мужских команд
24.02.2019, 10:00 – 12:00 МБУ «СШ «Юность». Прием нормативов ВФСК «ГТО»
24.02.2019, 11:00 – 12:00 Лыжная база МБУ «Интинская СШ». Первенство города по лыжным гонкам, посвященное Дню защитника Отечества
24.02.2019, 12:00 – 13:00 Спортивный зал МБУ «СШ «Интинская». Спортивный праздник «Отцовский патруль. Мы ГоТовы!» в рамках пропаганды ГТО
24.02.2019, 14:00 – 15:00 Дворец культуры и техники. Премьера спектакля по пьесе А. Яблонской «Язычники», народного коллектива театра «Поиск»
24.02.2019, 15:00 – 16:00 Спортивный зал МБУ «СШ «Интинская». Приём нормативов ВФСК ГТО
28.02.2019, 16:00 – 17:00 Центральная библиотека. Открытие выставки декоративно-прикладного творчества «Картины из радуги нитей» (клуб «Рукодельницы»)
28.02.2019, 17:00 – 18:00 Плавательный бассейн МБУ «СШ «Интинская». Приём нормативов ВФСК ГТО (плавание).