Пояснительная записка к муниципальной программе
муниципального образования городского округа «Инта»
«Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы»
1. Эффективная и полная реализация мероприятий настоящей программы позволит обеспечить системность реализуемых мероприятий, сконцентрировать имеющиеся ресурсы, увязать сроки реализации мероприятий и объемы их финансирования с ожидаемыми результатами, а также будет являться одним из основных инструментов реализации Стратегии социально-экономического развития МОГО «Инта» на период до 2020 года (далее - Стратегия).
Структура муниципальной программы определена исходя из поставленной цели и задач муниципальной программы. Перечень основных мероприятий программы с указанием сроков их исполнения, объемов финансирования по годам и ответственных исполнителей отражены в приложении 2 к муниципальной программе.
1.1. В рамках реализации основного мероприятия «Реализация Приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в сфере благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов» предусматривается проведение следующих работ:
1) минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:
а) ремонт дворовых проездов и тротуаров, включая при необходимости обустройство дренажной и ливневой канализации;
б) обеспечение освещения дворовых территорий;
в) установку скамеек;
г) установку урн для мусора.
1.2. При этом указанный перечень является исчерпывающим и не может быть расширен.
2) перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий:
а) оборудование детских и (или) спортивных площадок;
б) оборудование автомобильных парковок;
в) озеленение территорий;
г) устройство пандуса;
д) устройство контейнерной площадки;
е) иные виды работ по решению собственников помещений многоквартирных домов.
Адресные перечни дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципального образования городского округа «Инта», нуждающихся в благоустройстве, а также перечни объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц, приведены в приложениях 6.1, 6.2, 6.3, 6.4. к муниципальной программе.
1.3. Заинтересованные лица принимают участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального перечня работ по благоустройству в форме трудового участия. Трудовое участие заинтересованных лиц реализуется в форме субботника. Под субботником понимается выполнение неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, в том числе подготовка дворовой территории многоквартирного дома к началу работ, уборка мусора, покраска оборудования, другие работы. Доля трудового участия заинтересованных лиц устанавливается в размере одного субботника для каждой дворовой территории многоквартирного дома. Трудовое участие граждан, собственников зданий в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий подтверждается документально. В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, могут быть представлены отчет подрядной организации о выполнении работ, включающей информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом, о проведении мероприятия с трудовым участием граждан. При этом рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фото-, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан. Документы, подтверждающие трудовое участие, представляются в муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунальным хозяйством».
Заинтересованные лица принимают участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках перечня дополнительных видов работ по благоустройству в форме трудового и (или) финансового участия. Выполнение видов работ из дополнительного перечня работ осуществляется в рамках программы при условии финансового участия (софинансирования) заинтересованных лиц в выполнении указанных видов работ в размере не менее 5 процентов от общей стоимости соответствующего вида работ. Порядок и форма трудового, финансового участия заинтересованных лиц в выполнении работ установлены в Порядке аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение перечня дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий МОГО «Инта», являющемся приложением 5 к муниципальной программе.
В рамках реализации основных мероприятий «Реализация Приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», «Реализация Приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в сфере благоустройства общественных территорий, при формировании объема работ по благоустройству дворовых и общественных территорий МОГО «Инта» учитывается необходимость обеспечения физической, пространственной и информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Работы по созданию комфортных условий обеспечения доступности для маломобильных групп населения будут проведены в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», правилами благоустройства и содержания территории населенных пунктов МОГО «Инта», утвержденных Решением Совета МОГО «Инта» от 08.08.2012 № II-16/15.
Финансирование мероприятий будет осуществляться за счет средств местного бюджета МОГО «Инта» с привлечением средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми в рамках реализации соответствующих государственных программ, на условиях, определенных соглашениями о предоставлении субсидий, а также с привлечением внебюджетного финансирования.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования приведено в приложении 3 к муниципальной программе.
2. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы , направленных на достижение цели или результатов муниципальной программы предоставляется в приложении 1 к пояснительной записке к муниципальной программе.
3. Ожидается, что по итогам реализации программы будут достигнуты следующие конечные результаты:
а) увеличение уровня благоустройства дворовых территорий за счет комплексного подхода к благоустройству с учетом территориального и пространственного развития территорий МОГО «Инта» до 35 %;
б) увеличение уровня благоустройства общественных территорий за счет комплексного подхода к благоустройству с учетом территориального и пространственного развития территорий МОГО «Инта» до 30 %;
в) увеличение количества граждан и организаций, привлеченных к разработке и реализации проектов благоустройства территорий на 5% ежегодно.
В приложении представлены сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы, направленных на достижение цели и результатов муниципальной программы.
Приложение
К пояснительной записке
к муниципальной программе МОГО «Инта»
«Формирование современной городской среды
на 2018-2022 годы»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы, направленных на достижение цели и (или) результатов муниципальной программы
№п/п |
Вид нормативно-правового акта |
Основные положения нормативно-правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
Постановление Администрации МОГО «Инта» |
Уточнение выполнения мероприятий муниципальной программы |
Администрации МОГО «Инта» (в лице отдела промышленности, транспорта, связи и жилищно-коммунальной сферы») |
2019-2022 годы |
2 |
Соглашение между министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми и администрацией МОГО «Инта» |
Предоставление субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджету городского округа Инты на поддержку муниципальной программы |
Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми |
1 квартал ежегодно |
3 |
Распоряжение Администрации МОГО «Инта» |
Назначение ответственного за выполнение обязательства по Соглашению о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджету городского округа Инты на поддержку муниципальной программы |
Администрации МОГО «Инта» (в лице отдела промышленности, транспорта, связи и жилищно-коммунальной сферы») |
1 квартал ежегодно |
Правовое регулирование в области сфере реализации муниципальной программы обеспечивается нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, администрации МОГО «Инта». В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает разработку нормативных актов в соответствии со своими полномочиями. |