Сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативно правового акта

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта

1. Общая информация

1.1. Наименование отраслевого (функционального) органа МОГО «Инта»:

Отдел изучения потребительского рынка, развития предпринимательства и сельского хозяйства

1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:

Проект постановления администрации МОГО «Инта» «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа «Инта» от 26.12.2013 № 12/4235 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа «Инта» «Развитие экономики» (далее – проект акта).

1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта: Постановление вступит в силу со дня его официального опубликования

1.4. Степень регулирующего воздействия (шкала жесткости): средняя

1.5. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование: Несовершенство и непостоянство нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность.

1.6. Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования:

Регулирование, устанавливаемое данным проектом постановления направленно на повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства путем субсидирования по приоритетным видам деятельности, даст положительные результаты не только в деятельности самих хозяйствующих субъектов, но и положительно повлияет на социально-экономическое положение муниципального образования городского округа «Инта», так как позволит увеличить количество рабочих мест и налоговые поступления в бюджеты всех уровней.

Поддержка малого и среднего предпринимательства.

1.7. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:

Действие данного проекта постановления будет распространяться на правоотношения администрации муниципального образования городского округа «Инта» и хозяйствующих субъектов (юридические лица и индивидуальные предприниматели), осуществляющих или планирующих осуществлять деятельность на территории МОГО «Инта»

1.8. Контактная информация исполнителя в регулирующем органе:

Ф.И.О. Сухомлина Ирина Николаевна

Должность: заведующий отделом изучения потребительского рынка, развития предпринимательства и сельского хозяйства администрации МОГО «Инта»

Тел.: 8(82145) 6-20-70 Адрес электронной почты: predprin@inta.rkomi.ru

2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:

2.1. Формулировка проблемы:

Необходимость актуализации Порядков субсидирования субъектов малого и среднего предпринимательства в связи с изменениями в нормативных правовых актах РФ.

2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах: отсутствует

2.3. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, их количественная: отсутствуют

2.4. Причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие ее существование: В настоящее время значительная часть субъектов малого и среднего предпринимательства испытывает недостаток финансовых ресурсов, необходимых для реализации бизнес-проектов. Субъекты малого и среднего предпринимательства зачастую не пользуется кредитными и заемными средствами, прежде всего из-за отсутствия у них необходимого обеспечения и наличия высоких рисков, сопряженных с началом предпринимательской деятельности.

2.5. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих отношений самостоятельно, без вмешательства государства: причины отсутствуют.

3. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость   разработки   предлагаемого правового регулирования в данной области:

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативно правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг;

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.02.2018 г. № 67 «Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Постановление администрации муниципального образования городского округа «Инта» от 07.11.2013 г. № 11/3708 «Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования городского округа «Инта».

4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп):

4.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (краткое описание их качественных характеристик)	4.2. Количество участников группы	4.3. Источники данных
Юридические лица и индивидуальные предприниматели	4	Договора, заключенные с администрацией МОГО «Инта»

5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов местного самоуправления, а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования:

5.1 Наименование функции (полномочия, обязанности или права)	5.2. Характер функции (новая/изменяемая/отменяемая)	5.3. Оценка изменения трудовых затрат (чел./час в год), изменения численности сотрудников (чел.)	5.4. Оценка изменения потребностей в других ресурсах
Функция (полномочие, обязанность или право)	-	-	-

6. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета МОГО «Инта», связанных с введением предлагаемого правового регулирования:

6.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) (в соответствии с пунктом 5.1)	6.2. Виды расходов (возможных поступлений) местных бюджетов ________ Республики Коми ________	6.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений, млн. рублей
Наименование органа местного самоуправления (от 1 до N):
Функция (полномочие, обязанность или право)	Единовременные расходы (от 1 до N) в __ г.: -	-
	Периодические расходы (от 1 до N) за период _____ гг.:	-
	Возможные доходы (от 1 до N) за период _____ гг.:	-
Функция (полномочие, обязанность или право)	Единовременные расходы (от 1 до N) в _____ г.:	-
	Периодические расходы (от 1 до N) за период _____ гг.:	-
	Возможные доходы (от 1 до N) за период _____ гг.:	-
Итого единовременные расходы за период _____ гг.:		-
Итого периодические расходы за период _____ гг.:		-
Итого возможные доходы за период _______гг.:		-

7. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные расходы (доходы):

7.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (в соответствии с п. 4.1 сводного отчета)	7.2. Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым правовым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта)	7.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования, количественная оценка
Субъекты малого и среднего предпринимательства вновь зарегистрировавшиеся и осуществляющие деятельность на территории муниципального образования городского округа «Инта»	отсутствуют	-

7.4. Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования,

не поддающиеся количественной оценке: Данным проектом постановления затронуты интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих либо планирующих осуществлять деятельность в сфере производства товаров и оказания услуг на территории муниципального образования городского округа «Инта». Позитивным воздействием для социально-экономического климата муниципального образования городского округа «Инта»: появление новых субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение налоговой базы.

7.5. Источники данных: Практика реализации действующей Программы от 26.12.2013 № 12/4235 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа «Инта» «Развитие экономики».

8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования:

8.1. Виды рисков	8.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий	8.3. Методы контроля рисков	8.4. Степень контроля рисков (полный/частичный/отсутствует)
Недостаточность механизмов достижения цели Программы	Отсутствие финансирования Программы	-	Частичный

9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы:

	Вариант 1	Вариант 2
9.1. Содержание варианта решения выявленной проблемы	Принять проект постановления администрации МОГО «Инта» «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа «Инта» от 26.12.2013 № 12/4235 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа «Инта» «Развитие экономики»	Оставить без изменений действующее постановление администрации МОГО «Инта» от 26.12.2013 № 12/4235 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа «Инта» «Развитие экономики»
9.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1 - 3 года)	Сохранение количества потенциальных адресатов	Снижение количества потенциальных адресатов.
9.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования, связанных с его введением	Дополнительных расходов (доходов) не возникает	Дополнительных расходов (доходов) не возникает
9.4. Оценка расходов (доходов) бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с введением предлагаемого правового регулирования	Дополнительных расходов не требуется	Дополнительных расходов не требуется
9.5.Оценка возможности достижения заявленных целей предлагаемого правового регулирования посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования	Результат достигнут	Результат не достигнут
9.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий	Риски применения предлагаемого регулирования отсутствуют	Риски применения предлагаемого регулирования отсутствуют