Аналитическая записка к прогнозу баланса трудовых ресурсов МОГО «Инта» на период 2020 – 2022 годы

Основным принципом разработки прогноза баланса трудовых ресурсов МОГО «Инта» является его согласованность с прогнозом социально-экономического развития муниципального образования на соответствующий прогнозный период.

Прогноз баланса трудовых ресурсов представляет собой сводную таблицу, характеризующую состав, структуру и распределение трудовых ресурсов, в том числе по видам экономической деятельности в прогнозном периоде.

Прогноз баланса трудовых ресурсов МОГО «Инта» включает в себя показатели, отражающие формирование трудовых ресурсов и их распределение по видам занятости в расчётный период.

Прогноз баланса трудовых ресурсов МОГО «Инта» разработан на текущий год и предстоящий трехлетний период, определяемый очередным годом и плановым двухлетним периодом (текущим считается 2019 год, очередным – 2020 год и плановым периодом – 2021-2022 годы).

Основой для разработки прогноза являются:

- данные отчетного баланса трудовых ресурсов МОГО «Инта»;

- данные по основным макроэкономическим показателям социально-экономического развития МОГО «Инта» за отчетный 2018 год, ожидаемые итоги за 2019 год и на прогнозный период 2020-2022 годы;

- данные о предположительной численности постоянного населения МОГО «Инта» (демографический прогноз) за текущий год и на прогнозный период;

- статистические данные о среднегодовой численности занятых в экономике по подразделам, классам и подклассам ОКВЭД за отчетный год, текущий год и на прогнозный период;

- численность иностранных трудовых мигрантов за отчетный год, текущий год и на прогнозный период;

- среднегодовая численность обучающихся в трудоспособном возрасте с отрывом от работы за отчетный год, текущий год и на прогнозный период;

- данные участников разработки прогноза, формирующих занятость в различных отраслях экономики.

Прогноз включает в себя следующие показатели, отражающие наличие трудовых ресурсов и их распределение по видам занятости:

1. Среднегодовая численность постоянного населения МОГО «Инта».

2. Численность трудовых ресурсов.

- численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;

- численность иностранных трудовых мигрантов;

- численность работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста;

3. Распределение трудовых ресурсов.

- численность занятых в экономике;

- численность населения, не занятого в экономике;

4. Распределение занятых в экономике по разделам ОКВЭД.

Значения показателей прогноза рассчитаны в среднегодовом исчислении с применением статистических методов, методов экстраполяции и экспертных оценок.

Для прогнозной оценки численности занятых в экономике МОГО «Инта» используются данные, определённые основными показателями, представляемыми для разработки параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, Республики Коми и МОГО «Инта» на период до 2022 года.

Вместе с тем, для определения доли участия в формировании трудового потенциала республики, для детального представления об использовании трудовых ресурсов по видам занятости, рынок труда интересует, откуда будут поступать ему трудовые ресурсы, какого качества: трудоспособное в трудоспособном возрасте население, лица старших возрастов, подростки моложе трудоспособного возраста, иностранные трудовые мигранты. Рынок интересует резерв рабочей силы: могут ли быть дополнительно задействованы в экономике трудоспособные граждане, не занятые в экономике на данный момент, и в каком количестве.

В 2018 году по сравнению с 2017 годом наблюдается снижение как рождаемости (237 чел. и 258 чел. соответственно), так и смертности (402 чел. и 425 чел. соответственно). Число прибывших в отчетном периоде увеличилось на 61 человека (1278 и 1339 чел. соответственно). В свою очередь число выбывших по сравнению с 2017 годом уменьшилось на 189 человек (1941 и 1752 чел. соответственно). Кроме того, наблюдается тенденция сокращения численности населения трудоспособного возраста.

В сложившихся условиях для сокращения дефицита квалифицированных кадров планируется активнее привлекать к трудовой деятельности инвалидов, женщин, имеющих малолетних детей и желающих вернуться к активной трудовой деятельности, молодежь, граждан предпенсионного и пенсионного возраста, другие группы населения, эффективно использовать местные трудовые ресурсы.

С учетом сложившейся демографической ситуации в МОГО «Инта», сопровождающейся миграционным оттоком и старением населения, а также ситуацией на рынке труда, характеризующейся уменьшением количества предлагаемых вакансий, прогнозируется снижение численности трудовых ресурсов. К 2022 году численность трудовых ресурсов предположительно составит 14,5 тыс. человек (87,6 % к уровню 2018 года), в том числе трудоспособное население в трудоспособном возрасте – 11,8 тыс. человек.

По оценке, среднегодовая численность занятого в экономике МОГО «Инта» населения в 2019 году ожидается в пределах 6,7 тыс. человек.

На снижение численности трудовых ресурсов, экономически активного населения и занятых в экономике будут влиять следующие факторы:

1. Прогнозируемое сокращение численности постоянного населения МОГО «Инта» вследствие миграционного оттока.

2. Высвобождение работников из градообразующего предприятия, в связи с принятым в июле 2018 года решением о ликвидации предприятия (АО «Интауголь»).

Одной из основных групп в численности трудоспособного населения, не занятого в экономике, являются безработные. Рост безработных возможен в начале и конце года, что связано с завершением периода временных, сезонных работ в строительстве, рыболовстве, сельском и жилищно-коммунальном хозяйствах.

               

                По данным, предоставленным ГУ РК «ЦЗН города Инты»:

• по состоянию на 01 января 2019 года: уровень регистрируемой безработицы составлял 3,80%; численность безработных граждан – 579 человек; численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы с начала 2018 года – 2635 человек, из них получили статус безработных – 1254 человека; количество заявленных вакансий – 496 единиц; трудоустроено с начала 2018 года граждан, обратившихся в целях поиска работы – 1339 человек, из них число безработных граждан – 317 человек; количество граждан из числа уволенных с предприятий угольной промышленности, обратившихся с начала 2018 года – 470 человек.

• по состоянию на 01 сентября 2019 года: уровень регистрируемой безработицы составлял 3,71%; численность безработных граждан – 559 человек; численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы с начала 2019 года – 2162 человека, из них получили статус безработных – 1002 человека; количество заявленных вакансий – 657 единиц, из них 92 единицы для трудоустройства подростков; трудоустроено с начала года граждан, обратившихся в целях поиска работы – 1043 человека (633 подростка), из них число безработных граждан – 267 человек; количество граждан из числа уволенных с предприятий угольной промышленности, обратившихся с начала года – 341 человек.

Преобладающую часть безработных составляют неквалифицированные рабочие, длительно более года не работающие граждане, молодежь из числа выпускников учебных заведений, не имеющая опыта работы, граждане предпенсионного возраста и высвобожденные с предприятий работники.

Объемы спроса и предложения рабочей силы во многом будут зависеть от адаптации предприятий к современным условиям развития рынка труда, конкурентоспособности выпускаемой продукции, количества создаваемых новых рабочих мест, а также состояния демографических и миграционных процессов.

Достижение положительных результатов в области занятости населения станет возможным благодаря реализации мероприятий государственной программы Республики Коми «Содействие занятости населения», объединяющей все инструменты государственной политики содействия занятости населения как на среднесрочный, так и на долгосрочный периоды планирования.

PDF:  Загрузить